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3月21日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，討論通過《“十二五”綜合交通運輸體系規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。郵政業(yè)首次納入綜合交通運輸體系規(guī)劃，體現(xiàn)了國家“加強郵政與交通運輸統(tǒng)籌管理”的戰(zhàn)略意圖。

《規(guī)劃》確定的九大發(fā)展目標之一為“增強郵政普遍服務能力，發(fā)展農(nóng)村郵政，實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)設所、村村通郵”。《規(guī)劃》主要任務中明確提出：“依托綜合交通運輸體系，完善郵政和快遞服務網(wǎng)絡，提升傳遞速度。加強郵政設施建設，積極發(fā)展農(nóng)村郵政，實現(xiàn)普遍服務覆蓋城鄉(xiāng)。同時，充分發(fā)揮郵政綜合服務平臺作用，拓展郵政物流、代理代辦等業(yè)務。加快發(fā)展電子商務配送等新興業(yè)務，推進航空快件等綠色通道建設。大力發(fā)展便捷、高效快遞服務。健全保障和監(jiān)督機制，提高郵政業(yè)服務能力和水平”。

《規(guī)劃》還在基礎設施、運輸服務、技術裝備、政策措施等部分，分別提出了建立和完善郵政配送系統(tǒng)、推進行包和郵件自動分揀系統(tǒng)等先進技術的研發(fā)及應用、加大公共財政對郵政普遍服務的扶持力度、大力發(fā)展快遞等先進一體化運輸服務方式、健全普遍服務保障和監(jiān)督機制以及建立中央、地方財政支持郵政普遍服務的穩(wěn)定資金來源等內容。

《規(guī)劃》為郵政業(yè)依托大交通平臺科學發(fā)展指明了方向、創(chuàng)造了環(huán)境、提供了支撐。隨著交通基礎設施的快速發(fā)展，綜合交通網(wǎng)絡不斷完善，覆蓋范圍不斷擴大，通達水平不斷提高，以及各種運輸方式的有機銜接，在大交通發(fā)展環(huán)境下，郵政業(yè)利用綜合交通運輸資源的范圍和程度將大大提高，有利于進一步拓展服務范圍、增強服務能力、提高服務效率。綜合交通樞紐的建設和發(fā)展，為同步配套郵政、快遞服務網(wǎng)點、處理中心等作業(yè)設施創(chuàng)造了條件，必將極大地提高郵政業(yè)基礎設施建設水平，有效滿足行業(yè)發(fā)展需求。交通科技水平的提升和相關裝備在郵政業(yè)的應用，將有效降低服務成本，提高服務質量?！兑?guī)劃》的發(fā)布實施，必將極大地促進郵政業(yè)轉型升級和跨越式發(fā)展。