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從PMI來(lái)看，一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)向好。一方面，制造業(yè)PMI指數(shù)3月份再次回升至50%以上，非制造業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)在53%以上保持穩(wěn)定，顯示制造業(yè)經(jīng)濟(jì)保持適度增長(zhǎng)，非制造業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)勢(shì)頭。另一方面，自2月份以來(lái)，PMI指數(shù)持續(xù)回升，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)向好積極變化。

一是市場(chǎng)啟動(dòng)，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)活躍。制造業(yè)PMI指數(shù)中，原材料購(gòu)進(jìn)價(jià)格指數(shù)扭轉(zhuǎn)去年8月份以來(lái)持續(xù)下行頹勢(shì)，最近兩月明顯回升，升幅均達(dá)到1個(gè)百分點(diǎn)以上，3月份回升到45%，高于去年同期0.6個(gè)百分點(diǎn)。3月份，生產(chǎn)資料市場(chǎng)價(jià)格結(jié)束長(zhǎng)達(dá)十個(gè)月之久的持續(xù)下行態(tài)勢(shì)，當(dāng)月環(huán)比小幅回升0.7%。價(jià)格回升顯示市場(chǎng)啟動(dòng)。與此相應(yīng)，制造業(yè)企業(yè)開(kāi)始庫(kù)存回補(bǔ)，采購(gòu)量增加，生產(chǎn)加快。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)回升，批發(fā)業(yè)、物流業(yè)、電信服務(wù)業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)和新訂單指數(shù)均出現(xiàn)明顯回升。

二是建筑業(yè)向好。隨著天氣轉(zhuǎn)暖，建筑業(yè)施工活動(dòng)開(kāi)始啟動(dòng)，商務(wù)活動(dòng)指數(shù)環(huán)比上升。建筑業(yè)新訂單指數(shù)連續(xù)兩個(gè)月環(huán)比上升，3月份升幅繼續(xù)加大，顯示基礎(chǔ)建設(shè)需求開(kāi)始釋放、發(fā)力。房地產(chǎn)行業(yè)也呈現(xiàn)回升跡象。3月份，房地產(chǎn)業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)結(jié)束連續(xù)三個(gè)月回落走勢(shì)，回升至50%以上，新訂單指數(shù)雖仍處在50%以下，但也有明顯回升。建筑業(yè)向好，有利于穩(wěn)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)。

三是結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)加快。新年伊始，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、聯(lián)合重組步伐加快，有利于提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)微觀經(jīng)濟(jì)活力。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)繼續(xù)較快發(fā)展。信息消費(fèi)等新的消費(fèi)熱點(diǎn)正在加快形成。3月份ＰＭＩ數(shù)據(jù)顯示，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息服務(wù)業(yè)的商務(wù)活動(dòng)和新訂單指數(shù)較上月均有明顯提升，特別是商務(wù)活動(dòng)指數(shù)水平高于去年同期，創(chuàng)出自2014年1月以來(lái)的新高。互聯(lián)網(wǎng)及信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的提升是信息消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)進(jìn)一步增強(qiáng)的體現(xiàn)。

四是企業(yè)預(yù)期向好，大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)回升。制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)預(yù)期指數(shù)，最近兩月明顯回升。2月份上升6.6個(gè)百分點(diǎn)，3月份上升7.3個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到61.3%，達(dá)到去年4月份以來(lái)的最高水平，反映出企業(yè)對(duì)國(guó)家穩(wěn)增長(zhǎng)的政策效應(yīng)充滿信心，對(duì)改革紅利釋放、一帶一路等重大經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的實(shí)施充滿期待。大型企業(yè)PMI指數(shù)上升1.1個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到51.5%，其中新訂單、生產(chǎn)等主要指數(shù)回升明顯，升幅均達(dá)到1個(gè)百分點(diǎn)以上。大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)回升，有利于保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)。

五是就業(yè)穩(wěn)中趨升。從業(yè)人員指數(shù)上升0.6個(gè)百分點(diǎn)，重回48%正常水平之上。從就業(yè)規(guī)律來(lái)看，春節(jié)前后，因?yàn)樾碌木蜆I(yè)機(jī)會(huì)選擇，崗位流動(dòng)大，往往會(huì)導(dǎo)致短期就業(yè)波動(dòng)。從3月份從業(yè)人員指數(shù)表現(xiàn)來(lái)看，這種短期波動(dòng)正在弱化，就業(yè)正在向正常的合理水平回歸。

從后期走勢(shì)來(lái)看，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，去年四季度以來(lái)，國(guó)家綜合施策穩(wěn)增長(zhǎng)，積極因素將進(jìn)一步上升，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行將由穩(wěn)中趨緩逐漸走向緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中趨升。

一是簡(jiǎn)政放權(quán)繼續(xù)推進(jìn)和“雙引擎”啟動(dòng)，改革紅利進(jìn)一步釋放，有利于改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，增強(qiáng)市場(chǎng)活力。

二是貨幣與財(cái)政政策共同助力穩(wěn)增長(zhǎng)。財(cái)政政策創(chuàng)新思路和方式，圍繞以大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新打造新引擎，以擴(kuò)大公共產(chǎn)品和服務(wù)供給改造傳統(tǒng)引擎，不斷加力增效。貨幣政策繼續(xù)保持穩(wěn)健基調(diào)，同時(shí)相機(jī)變化，及時(shí)預(yù)調(diào)、微調(diào)，著力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的貨幣環(huán)境。繼去年11月份降息之后，今年2月份，央行普降了金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率并有針對(duì)性地實(shí)施定向降準(zhǔn)措施，與公開(kāi)市場(chǎng)操作一起，有效調(diào)節(jié)資金供給，進(jìn)一步增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)支持結(jié)構(gòu)調(diào)整的能力，加大對(duì)小微企業(yè)、“三農(nóng)”以及重大水利工程建設(shè)的支持力度。

三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)，投資亮點(diǎn)增多。目前172項(xiàng)重大水利工程已納入規(guī)劃，57項(xiàng)已開(kāi)工建設(shè)，27項(xiàng)擬于年內(nèi)開(kāi)工。鐵路投資繼續(xù)加快，規(guī)模達(dá)到8000億元。自貿(mào)區(qū)建設(shè)加快。國(guó)務(wù)院已印發(fā)《關(guān)于推廣中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)可復(fù)制改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的通知》，部分地區(qū)已開(kāi)始落實(shí)文件要求，新的自貿(mào)區(qū)有望繼續(xù)獲批，這在帶動(dòng)基建投資同時(shí)將同步帶動(dòng)民間投資。“一帶一路”戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn)。3月28日，三部委聯(lián)合發(fā)布了《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》。“一帶一路”戰(zhàn)略已得到地方政府熱烈響應(yīng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，約20省區(qū)市2015年的工作重點(diǎn)包括積極參與“一帶一路”建設(shè)，布局集中在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及口岸建設(shè)等。另外，新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)地區(qū)建設(shè)今年也將加快推進(jìn)。《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)方案》已經(jīng)印發(fā)，江蘇、安徽兩省和寧波等62個(gè)城市(鎮(zhèn))列為國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)地區(qū)，各試點(diǎn)要到2017年取得階段性成果，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。試點(diǎn)地區(qū)城市建設(shè)融資渠道的打通預(yù)計(jì)將進(jìn)一步助力穩(wěn)增長(zhǎng)。

四是市場(chǎng)價(jià)格企穩(wěn)回升。制造業(yè)PMI中的購(gòu)進(jìn)價(jià)格指數(shù)結(jié)束了連續(xù)6個(gè)月持續(xù)下行，連續(xù)兩個(gè)月回升；3月份國(guó)內(nèi)生產(chǎn)生產(chǎn)資料市場(chǎng)綜合價(jià)格水平由降轉(zhuǎn)升。市場(chǎng)價(jià)格回升，有利于企業(yè)效益改善，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)擴(kuò)張?jiān)鎏韯?dòng)力。

綜合來(lái)看，今年以來(lái)宏觀調(diào)控思路更為開(kāi)闊，措施更為綜合，有創(chuàng)新，重搭配，講實(shí)效；投資項(xiàng)目規(guī)模大，批復(fù)早，上馬快，有利于更有效地發(fā)揮穩(wěn)增長(zhǎng)的作用，經(jīng)濟(jì)增速在7%左右穩(wěn)定下來(lái)具有基礎(chǔ)和條件。

當(dāng)前宏觀政策仍需要穩(wěn)需求，同時(shí)要兼顧“穩(wěn)增長(zhǎng)”、“增效益”，將二者有機(jī)結(jié)合。從PMI來(lái)看，市場(chǎng)整體需求仍顯偏弱，制造業(yè)和非制造業(yè)新訂單指數(shù)均是略高于５０％。從企業(yè)角度來(lái)看，勞動(dòng)力、資金、物流成本仍然偏高，擠壓企業(yè)利潤(rùn)空間。在這種情況下，企業(yè)更加關(guān)注通過(guò)提高效率、降低成本，擴(kuò)張利潤(rùn)空間，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益改善，需要將“穩(wěn)增長(zhǎng)”同“增效益”結(jié)合起來(lái)。