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—— 在'2016全國物流園區(qū)工作年會上的致辭
中國物流與采購聯(lián)合會、中國物流學會會長 何黎明
 （二○一六年七月八日 湖南 長沙）
 

各位代表、各位來賓、同志們：
    大家上午好！
    首先，我代表中國物流與采購聯(lián)合會、中國物流學會，對參加本次年會的各位代表表示熱烈的歡迎；對國家發(fā)改委、交通運輸部、中國鐵路總公司、湖南省發(fā)改委、湖南省物流與采購聯(lián)合會、長沙市人民政府及長沙金霞經濟開發(fā)區(qū)等各有關方面為本次會議順利召開所做的貢獻表示衷心的感謝！
    當前，世界經濟復蘇乏力，不確定因素增加。我國經濟進入新常態(tài)，積極因素在積聚增多，但也面臨不少困難和下行壓力。新的形勢對物流園區(qū)以至于物流業(yè)發(fā)展提出了新要求。調整經濟結構，轉變發(fā)展方式，要求物流業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，降低成本，提高效率；傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，智能制造、服務制造，要求增強一體化供應鏈服務能力；脫貧攻堅，全面建成小康社會，要求構建完善的農業(yè)和農村物流服務體系；電子商務迅猛發(fā)展，要求建立健全與之配套的物流服務網絡；節(jié)能減排，建設生態(tài)文明，要求物流業(yè)集約、節(jié)約發(fā)展，推廣綠色物流；“一帶一路”、“長江經濟帶”和“京津冀協(xié)同發(fā)展”等國家戰(zhàn)略，都對物流業(yè)提出了新要求。
    面對新形勢、新要求，物流園區(qū)發(fā)展出現(xiàn)了一些新的趨勢。一是產業(yè)融合的趨勢。物流園區(qū)向產品生產地或消費地集聚，以物流引加工，以商流帶物流?？啃枨笸苿?，產業(yè)支撐發(fā)展物流。二是專業(yè)細分的趨勢。貨運服務型向空港、海港、“公路港”、“鐵路港”、陸港、“無水港”細分；電商、快遞、冷鏈、汽車等專業(yè)園區(qū)大量出現(xiàn)。三是兩網協(xié)同的趨勢。互聯(lián)網+催生智慧型物流園區(qū)，信息平臺型企業(yè)與物流園區(qū)合作，“天網”與“地網”對接。四是兩權分離的趨勢。物流園區(qū)業(yè)主單位引進專業(yè)管理團隊托管經營，管理公司實現(xiàn)了低成本快速擴張。五是多式聯(lián)運的趨勢。據(jù)調查，已有三分之一左右的物流園區(qū)引入鐵路專用線，15%左右的園區(qū)臨近港口碼頭，具備兩種以上交通連接方式的園區(qū)越來越多。六是跨界跨境的趨勢。“一帶一路”戰(zhàn)略深入推進，以“中歐班列”為代表的國際物流運輸通道正在形成；跨境電商建設海外倉，業(yè)務范圍跨越國界。七是互聯(lián)共享的趨勢。物流園區(qū)通過兼并、重組、結盟等形式，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置與協(xié)同共享。八是兩級分化的趨勢。實力型、創(chuàng)新型物流地產商加緊連鎖復制，物流地產資源加速向知名品牌集中。與此同時，一些地方缺乏扎實的需求分析和明確的功能定位，物流園區(qū)在招商運營中遇到困難，處于“無物可流”的境地。隨著市場競爭加劇，物流園區(qū)將面臨進一步分化的趨勢。
    在新的機遇和挑戰(zhàn)面前，必須強調協(xié)同創(chuàng)新，融合發(fā)展。前不久，國務院辦公廳轉發(fā)國家發(fā)展改革委《營造良好市場環(huán)境、推動交通物流融合發(fā)展實施方案》，提出構建交通物流融合發(fā)展新體系。我們需要抓住機遇，打通全鏈條、構建大平臺、創(chuàng)建新模式；需要商流、物流、資金流、信息流全程供應鏈協(xié)同，“一單制”服務；需要公鐵水航多種運輸方式無縫銜接和貨流、車流、人流高效匹配，一貫化運輸；需要倉庫、托盤、貨架、裝卸、搬運等設施設備一體化運作，智能化管理；需要“天網”與“地網”協(xié)同，打造互聯(lián)互通的全國“一張網”；需要配合“一帶一路”戰(zhàn)略，跨越國界謀發(fā)展；需要政府、企業(yè)、協(xié)會各方面秉持創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的理念，共同營造以物流園區(qū)為樞紐節(jié)點的“產業(yè)生態(tài)圈”。
    物流園區(qū)實現(xiàn)轉型升級，持續(xù)健康發(fā)展，離不開適宜的政策環(huán)境。近年來，國務院有關部門和各地政府出臺一系列措施，我國物流業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境有了很大改善。但是，隨著形勢變化和行業(yè)發(fā)展，新的經營模式不斷涌現(xiàn)，現(xiàn)有的體制政策還不能適應物流業(yè)發(fā)展的需要。前不久，中國物流與采購聯(lián)合會主持召開全國現(xiàn)代物流工作部際聯(lián)席會議，同政府相關部門一起聽取并梳理了企業(yè)訴求。一是需要規(guī)劃落地。希望將物流園區(qū)用地納入城市總體規(guī)劃，明確用地性質，安排專項指標，切實解決“用地難”“用地貴”問題。要充分認識物流業(yè)的基礎性作用，不要以“畝均稅收”“畝均投資”等條件抬高物流基礎設施用地“門檻”。不要因為地價升高、城市擴容，迫使物流園區(qū)無限度外遷。二是需要減稅降費。希望延續(xù)物流業(yè)土地使用稅減半征收政策；增加進項抵扣，切實解決“營改增”試點中道路運輸業(yè)稅負增加問題；允許規(guī)范運營的物流園區(qū)或信息平臺為個體運輸業(yè)戶開具增值稅發(fā)票。希望徹底清理涉企收費項目，根治“亂收費”“亂罰款”頑疾。三是需要減證放照。希望進一步簡化行政審批手續(xù)，歸并減少審批事項；必須保留的審批事項，希望采取“一證多用”“一照多址”“一次辦結”“網上審批”等便民措施。四是需要通行便利。希望政府投資改造物流園區(qū)周邊環(huán)境，協(xié)助做好交通疏解。希望“變堵為疏”，為配送車輛進城通行停靠和裝卸作業(yè)提供方便。五是需要擴大融資。希望設立產業(yè)發(fā)展基金，多渠道解決物流園區(qū)融資難題。六是需要統(tǒng)一監(jiān)管。希望政府部門加強統(tǒng)籌協(xié)調，統(tǒng)一執(zhí)法監(jiān)管標準。推進政務公開，建立行業(yè)誠信體系，營造公平競爭的市場環(huán)境。
    各位來賓，同志們：中國物流與采購聯(lián)合會作為行業(yè)社團組織，在政府有關部門支持和廣大企業(yè)參與下，致力于推動政策環(huán)境改善，促進行業(yè)發(fā)展。為加強工作聯(lián)系，我會于2012年成立了物流園區(qū)專業(yè)委員會。四年來，專委會在參與國家規(guī)劃、反映政策訴求、開展評審評價、組織標準討論、加強自身建設、促進業(yè)務合作等方面做了大量工作。得到了政府有關部門、各地政府物流工作牽頭管理部門、行業(yè)協(xié)會以及物流園區(qū)和企業(yè)的信任與支持。借此機會，我向所有關心、支持和參與這項工作的各有關方面領導、專家、會員企業(yè)和園區(qū)，表示衷心的感謝！
    各位來賓，同志們：本次年會是自2003年以來舉辦的第14次物流園區(qū)專題會議。這個會議能夠十幾年連續(xù)召開，表明物流園區(qū)發(fā)展問題得到業(yè)界持續(xù)關注，也是對我們工作的鼓舞和鞭策。本次會議，將要聽取國家發(fā)改委等政府部門的政策通報，物流企業(yè)和園區(qū)經驗分享，知名專家的前沿講座。
    本次會議在湖南省長沙市召開。長沙是著名的歷史文化名城，也是《全國物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》確定的物流園區(qū)布局城市，具有發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的獨特優(yōu)勢。本次會議承辦單位長沙經濟開發(fā)區(qū)又是首批示范物流園區(qū)之一，會議還將組織代表前往參觀。希望大家利用會議機會，深入考察，廣交朋友，尋求合作，共謀發(fā)展。
    最后，預祝本次年會圓滿成功，各位代表身心愉快。
    謝謝大家！